Fusione o elusione? La sostituzione senza gara degli operatori aeroportuali sardi e il diritto dell’Unione europea

L’integrazione societaria dei tre aeroportuali sardi – Cagliari-Elmas, Olbia-Costa Smeralda e Alghero-Fertilia – sotto un unico soggetto riconducibile al fondo F2i, con la compartecipazione della Regione Sardegna, della Camera di commercio di Cagliari-Oristano e della Fondazione di Sardegna, viene presen-tata dai suoi promotori come una ristrutturazione societaria fisiologica, riconducibile alla clausola di esenzione dell’articolo 43, paragrafo 1, lettera d), punto ii), della direttiva 2014/23/UE (39). Il presente lavoro sostiene invece che questa qualificazione non regga, e lo sostiene lungo due direttrici convergenti. La prima, di natura procedurale: applicando la distinzione ela...